CCTV2《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》：20%二手房個(gè)稅 誰(shuí)交了？

不久前，北京市出臺(tái)了全國(guó)最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控新國(guó)五條的細(xì)則。其中最受人矚目的一條規(guī)定，就是在二手房的買賣環(huán)節(jié)，有條件地向賣方征收20%的個(gè)稅。近日，北京的二手房交易市場(chǎng)，已經(jīng)有人交了這20%的個(gè)稅。引起人們特別關(guān)注的是，交稅金的不是賣方，而是買方。這20%的個(gè)稅，究竟苦了誰(shuí)？未來(lái)北京二手房市場(chǎng)會(huì)因此發(fā)生什么樣的變化？在政策引導(dǎo)市場(chǎng)的過(guò)程當(dāng)中，還有哪些問(wèn)題亟需我們的反思？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和特約評(píng)論員社科院金融所研究員尹中立、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。

北京出現(xiàn)按照新規(guī)交納稅金的二手房案例，20%差額個(gè)稅全部由買家承擔(dān)，這一最新動(dòng)向意味著什么？市場(chǎng)上的觀望博弈何時(shí)能見(jiàn)分曉？

這兩天，北京首現(xiàn)二手房交易繳納20%個(gè)稅的消息再度攪動(dòng)樓市。媒體報(bào)道，北京目前已經(jīng)有第一批二手房繳納了獲利部分20%個(gè)稅的案例出現(xiàn)，28萬(wàn)元個(gè)稅由買房者承擔(dān)。據(jù)偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉介紹，最先繳稅的是豐臺(tái)區(qū)大城南里小區(qū)的，一套兩居室二手房，使用面積不到一百平米，交易房款為280萬(wàn)元，房主購(gòu)買時(shí)價(jià)值為140萬(wàn)元，交易獲利140萬(wàn)元，所繳納的個(gè)稅數(shù)額為140萬(wàn)元的20%，也就是28萬(wàn)元。值得關(guān)注的是，按照這份規(guī)定，本應(yīng)由賣方承擔(dān)的個(gè)稅，經(jīng)過(guò)買賣雙方協(xié)商，最后由買房者承擔(dān)。

胡景暉(偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁)：事實(shí)上，在供不應(yīng)求的市場(chǎng)，在一個(gè)賣方主導(dǎo)的市場(chǎng)，賣方完全可以把稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到買方身上。比如，我們規(guī)定不能轉(zhuǎn)嫁，賣方就把售價(jià)調(diào)高28萬(wàn)(元)，事實(shí)上還是轉(zhuǎn)嫁。從發(fā)達(dá)國(guó)家和成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該是低稅的。應(yīng)該促進(jìn)房產(chǎn)和物業(yè)的流通和資源的優(yōu)化配置。同時(shí)在持有環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)多套持有應(yīng)該是增加稅收的。就是我們遲遲沒(méi)有出臺(tái)的房產(chǎn)稅，所以我想未來(lái)如果我們繼續(xù)延續(xù)，在交易環(huán)節(jié)重稅，在持有環(huán)節(jié)零稅的稅收調(diào)控思路，我覺(jué)得控制住房?jī)r(jià)，恐怕只是紙上談兵。

春季是各地房產(chǎn)會(huì)拉開(kāi)帷幕的時(shí)間，這也是觀察樓市重要的風(fēng)向標(biāo)。這幾天沈陽(yáng)的房產(chǎn)會(huì)就吸引了不少看房的人群，很多看房者關(guān)注的是60到80平米的中小戶型房源，對(duì)于二手房交易繳納20%個(gè)稅的政策，一些購(gòu)房者表示，現(xiàn)在傾向于選擇新房。

看房者：本來(lái)想買二手房，然后二手房現(xiàn)在有稅嘛，來(lái)看看新房。

看房者：現(xiàn)在不是關(guān)系到20%的(房產(chǎn))稅，新房的位置都比較遠(yuǎn)，價(jià)位說(shuō)實(shí)話也比較高，反正先看一看。

在近期重慶房展會(huì)上，也吸引了不少看房者。

記者：二手房個(gè)稅，對(duì)你有沒(méi)有購(gòu)房影響？

看房者：肯定要有影響。暫時(shí)的話，我還是比較傾向于新房。

看房者：二手房如果征稅，肯定有影響。價(jià)格貴了就要考慮，到底是選擇二手房，還是選擇一手房，我可能要考慮一手房。

尹中立：市場(chǎng)上有不成文的規(guī)定 增加的成本由買方承擔(dān)

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

這里面有主要有兩個(gè)原因，第一個(gè)原因是我們過(guò)去的十多年時(shí)間，房?jī)r(jià)一直在漲，也就是一個(gè)十年大牛勢(shì)，形成了一個(gè)市場(chǎng)的普遍預(yù)期，就是只漲不跌。在這種預(yù)期之下，實(shí)際上是導(dǎo)致了市場(chǎng)的供給小于需求，也就是需求實(shí)際上被放大了，這是一個(gè)很重要的原因。尤其是在北京市場(chǎng)，從去年年底開(kāi)始，我們的供銷已經(jīng)低于這八個(gè)月。也就是說(shuō)按照去年年底的整個(gè)北京的存量住房，按照當(dāng)時(shí)的銷售的、消化的速度，只能夠賣八個(gè)月就賣完了。而且這個(gè)數(shù)據(jù)到三月份，北京的新房銷售了一萬(wàn)多套，但是現(xiàn)在存量的，沒(méi)有賣出去的房子只有五、六萬(wàn)套，按照現(xiàn)在這種消化速度的話，大概只夠賣半年不到，就消化完了。更加強(qiáng)化買方市場(chǎng)這樣一個(gè)預(yù)期。

在這種預(yù)期之下，市場(chǎng)上有了一個(gè)不成文的規(guī)定，比如說(shuō)這個(gè)中間機(jī)構(gòu)的合同條款上面就有一條，如果因政策變動(dòng)而導(dǎo)致的成本的增加，應(yīng)該由買方承擔(dān)。也就是市場(chǎng)形成一個(gè)普遍的一致的預(yù)期。

劉戈：由誰(shuí)來(lái)交納這20%的稅金取決于市場(chǎng)預(yù)期

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

其實(shí)就是一個(gè)所謂的稅收的歸屬問(wèn)題。也就是說(shuō)，收稅不管是向買方收，向賣方收，還是對(duì)半收，最后不是真的是顯現(xiàn)在誰(shuí)身上，就真的是誰(shuí)花了這筆錢。那么在最后的決定是在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，到底誰(shuí)著急，是買方著急，還是賣方著急。從現(xiàn)在的感覺(jué)看，相對(duì)而言，賣方不著急，因?yàn)橘u方一方面，房子什么時(shí)候都可以賣，而且明年我也許賣的時(shí)候，我可以賣得更高。而買方現(xiàn)在也一直說(shuō)，如果現(xiàn)在我不買，那可能會(huì)漲得更高。所以這個(gè)本來(lái)應(yīng)該由賣方交的個(gè)人所得稅，最后實(shí)際上就會(huì)由買方來(lái)承擔(dān)。那么反過(guò)來(lái)，如果現(xiàn)在預(yù)期發(fā)生了一個(gè)變化，就是大家都預(yù)期房子會(huì)掉價(jià)，那么在這種情況下，賣方覺(jué)得，趕緊要賣掉，要不然這個(gè)房子可能就砸手里了。那么這個(gè)時(shí)候，賣方就變成了弱勢(shì)，那么最后可能即使這個(gè)房子要求買方來(lái)交這個(gè)稅，最后也是賣方來(lái)交這個(gè)稅。

張旭：市場(chǎng)會(huì)僵持一段時(shí)間 目前買賣雙方都在觀望

(鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部分析師)

因?yàn)樗脑路蓍_(kāi)始，市建委停了網(wǎng)簽的系統(tǒng)，所以我們這邊統(tǒng)計(jì)，全市是從8日一直到21日，全市成交了2625套，這個(gè)量比三月份同期，大概是下降了89%。近9成的比例，所以說(shuō)成交量下滑的幅度還是比較大的。其實(shí)價(jià)格上，現(xiàn)在沒(méi)有很大的變化，基本還是比較平穩(wěn)，少部分的業(yè)主可能是因?yàn)閭€(gè)稅增加的這個(gè)問(wèn)題，出手難度也是有所上漲，可能也會(huì)適當(dāng)讓價(jià)，保證順利出售。