“三來一補”企業斷炊

5月6日，臺資企業金順臺藝品廠發出企業解散終止勞動關系公告：根據廣東省要求，2012年底對“三來一補”企業完成轉型，由于廠里經營管理不善，一直處于虧損狀態，為此決定解散并辦理注銷手續。

但隨后因金順臺藝品廠補償缺失，最終引發了勞資糾紛。事實上，《華夏時報》調查了解到，最近一個月來，深圳以及周邊市區多家工廠因搬遷或關停引發的勞資矛盾正集中爆發。

隨著廣東省“三來一補”企業在2013年關停轉型，加上人工成本的不斷上升，以及近期人民幣快速升值，利潤微薄的制造企業已命懸一線，越來越多的港臺企業開始撤離制造業。

勞資糾紛集中爆發

5月14日上午8點半，位于深圳寶安區松崗鎮潭頭第三工業區內的金順臺藝品廠門前，數十名工人為討要多年來的工資補償，聚集在了一起。

本報記者在現場看到，工廠里面已凌亂不堪，僅剩下幾臺破舊機器。一位在金順臺工作長達21年的老員工李曙東稱，公司產品主要出口到歐美和日本，2008年以前，金順臺還是一個有著3000名員工的大企業，但金融危機后，工廠逐年萎縮，2012年只有一百多萬美金的訂單，至解散時僅剩下246名工人，大多已在金順臺工作滿十年以上。

1990年成立的金順臺屬臺資企業，在解散前，廠里有的老員工每個月拿著不到1000元的薪水，在李曙東2013年1月的工資條上，22天的計件工資是786元，津貼220元，應發合計1006元，扣除139元社保、伙食195元后，到手工資僅剩672元。

如此低廉的工資，對照深圳高昂的生活成本，工人們難以生存。利益受損直接引發工人維權，最近一個月來，深圳以及周邊市區已發生多起勞資糾紛事件。

4月18日中午，深圳市沙灣電機電業制造廠，因工廠即將倒閉、工人工資被大量拖欠，上千名工人走上街頭。4月22日，臺資企業松崗格第電子（深圳）有限公司2000工人停工，要求增加工資、提高工人福利待遇。

5月7日，深圳寶安壓石巖街道北環路迪威信制品廠進行搬遷，卻遭遇工人停工阻攔。9日，深圳龍崗區大成工業社數百工人停工，抗議廠方不與工人簽訂勞動合同，要求補償工齡費。

“最近糾紛太多了，處理不過來。”已轉型保安服務業的臺灣老板黃國益對記者表示，因工廠萎縮，無利可圖，港臺企業老板想在關閉前保留一點本錢，無奈在選擇退出內地制造業后，轉型其它領域。

記者看到，在金順臺老板鄭榮文的名片上，還印有包括華中家具批發物流中心、地球村度假樂園、八達通農產品批發市場、華中房地產等多個公司董事長頭銜。但據老員工們稱，曾在公司發現鄭榮文拿走825萬美金投資到江蘇鎮江，提前轉移了公司資產，并轉向了其它非制造業領域。

“三來一補”企業被關停

而迫使港臺企業在2013年集中撤出廣東制造業背后，最直接的因素是：根據《廣東省人民政府關于促進加工貿易轉型升級的若干意見》要求，至2012年底，廣東將對不具備法人資格的“三來一補”企業完成轉型。

過去因我國長期鼓勵外資投資，“三來一補”企業無需繳稅，成本比內資企業更低。目前，終止“三來一補”企業后，將企業性質轉為獨資或者合資。

松崗商會會長助理黃先生告訴記者，轉型更多是性質上的，“三來一補”企業主要是來料加工，無法做內銷，產品只能出口，重新注冊后內銷出口均能做。

“轉成獨資公司后，企業要繳稅，但很多供應商不能開發票，因此增值稅無法抵扣，全部由企業支付，利潤所剩無幾。”黃國益說，僅在松崗就有4000多家企業，但注冊的企業只有一半，還有一半是家庭小作坊，都沒法開票。

松崗街道經科辦向記者提供的一組數據顯示，2012年該街道辦共引進企業118家，其中引進“三資”企業99家，內資企業19家，同比2011年引進的111家多7家；而2012年終止企業達144家，其中“三來一補”企業占89家，三資企業為37家，內資企業18家，同比2011年終止的101家增加了43家。

終止的企業數量增速明顯比引進企業數量大，而松崗街道僅僅是深圳制造企業增減的一個縮影。

而據黃先生介紹，在300多家商會會員里，每年退出的二三十家大多為港臺企業，新加入的以內地人為主。上述經科辦的負責人解釋說，港臺企業大多請人管理，而民企很多是“夫妻檔”，采購、廢料處理都歸自己掌握，可以節省不少費用，利潤相對高一點。

“港臺企業以代加工為主，缺失自己的品牌，成本上升后，要么關閉，要么轉移到泰國、印尼等東南亞國家，或者內地成本更低的二三線城市。”松崗經科辦負責人稱。

黃國益則表示，制造業的綜合成本，臺灣跟大陸已相差不大，除非有戰略考量，否則不會再來大陸設廠。

制造業危機四伏

事實上，困擾制造業的因素還有很多，如人工成本逐年上升、人民幣持續升值等。

近幾年來，深圳最低工資標準年年上調，2008年深圳特區內工資是1000元，特區外為900元，到2012年升至1500元，而2013年再次上漲至1600元。但據企業反映，這僅僅是基本工資，隱形的人工成本還有加班費和社保，附加的勞動成本占企業成本達20%。

“人工成本上升，但產能效益卻沒有隨之提升。”黃國益稱，2011年深圳家具業集中搬離，2012年鞋業逃離，2013年輪到其它制造企業撤離了。

已將工廠從深圳搬遷至惠州的民企老板劉立勝吐槽，這一切都是人民幣升值惹的禍，對外升值太快，對內貶值更快，所以人工、材料成本會不斷上漲，如今90%以上的制造業利潤都不足10%，“出售單價往下走，成本往上漲，企業被兩面夾擊。”

確能電子深圳有限公司總經理彭先生告訴記者，今年成本最少上漲了15%，2013年人民幣對美元已經升值超過1%，美元購買力下降后，客戶會不斷壓價，出口企業更加難做，中小企業只能關門或搬走。

由于出口價格彈性的不同,人民幣升值對不同行業出口所帶來的不利影響也有差異。根據有關研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業的利潤率將下降3.19%、2.27%和6.18%。

而確能電子今年出口訂單比去年同期減少兩三成，一季度的訂單幾乎跌到與2009年同期金融危機時相似。“去年深圳廠房空置率低，很難租到廠房，現在又隨處可見招租的，肯定不是什么好兆頭。”對于今年持續增長的出口數據，彭先生一直持懷疑態度。

政府竭力引導的出口轉內銷成效也不明顯。實際上，很多企業在將“三來一補”轉為三資或獨資企業性質后，產品依舊是靠出口維持，轉內銷更多停留在口號上。

“上世紀八九十年代制造業代工利潤高，賺錢很容易，現在突然轉內銷談何容易。”興聯盈精密電子（深圳）有限公司董事長劉長江感嘆，“賺錢的行業國企在做，卻剩下制造企業啃骨頭。”

劉立勝干脆直言：“有點錢的都存起來養老吧。”